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消防多*泵金属软接头:长输管道应急抢险管理
浏览: 发布日期:2018-03-22

长输管道应急抢险管理

主讲人:李树喜 徐召华

 

 

本期我们来聊*聊长输管道应急抢险管理问题。管道铺设在自然和社会环境中,不论是管道本体失效,还是管道遭遇天灾人祸,*旦发生重大泄漏就会危害周边人民群众的生命财产和自然环境。*般讲,管道发生事故是*避免的,所以我们要未雨绸缪,时刻做好应急抢险准备,才能立于不败之地。

 

1 长输管道风险分析

 

多年来,我们从破坏管道的因素入手,对管道被破坏的机率、危险程度、危险变化速度进行风险分析,得出图 1所示结论。

 

图 1 长输管道风险分析结果

 

从图 1可以看出风险因素由大*小依次为:①人为破坏:各种人的不安全行为对管道造成的.害,发生机率较大;②地质灾害:主要是水害,也有山体滑坡、穿跨越河流水动失稳、地震、采空区(煤矿,矿山等)地质变化,风沙露管等*预见的自然灾害,*旦发生危害较大;③相关工程:有公路、铁路、电缆、管道等与在役管道近距离或交叉的施工工程,直接威胁管道安全;④管道腐蚀:虽腐蚀的速度较慢,但难以控制;⑤埋深不足:设计施工或环境影响导致管道埋深不足或逐渐变浅,存在潜在风险;⑥地面标志:如管道三桩、警示*等,缺损不清可导致危害发生;⑦信息管理:属间接危险,如发现险情传递不及时、应急滞后会导致危害扩大;⑧重车碾压:大吨位重车经过管道上方易发生危险;⑨违章违建:在管道上方或两侧5米内进行建筑施工,造成保护距离不足。以上9个方面对管道安全的影响,有直接的有间接的,我们要掌握其.点,完善各项措施,防止事故的发生。

 

2 企业应急管理体系

 

在长输管道发展历程中,管道企业积累了很多事故应急抢险经验,初步建立了比较完善的应急管理体系。应急预案*般分为四个*别,由低往高为:基层(站队),中层(输气处),高层(公司),.层(总公司)。不同*别掌控的资源不同,抢险的能力也不同,高层预案涵盖低层预案,低层服从高层指挥。管道发生危险.初都是由基层发现,而后层层上报升*,.后依据险情确定启动哪**别的预案。但不管哪**预案都少不了基层人员参与,所以加强基层应急管理.为重要,如果在管道出现险情时基层能及时发现、准确判断、快速处置、迅速上报就能防止事态的扩大,减少更大的损失。

 

3 应急管理注意问题

 

(1)应急抢险难度

长输管道被破坏的因素不同,所产生的后果也不同。管道自身被腐蚀和人为破坏属于局部性破坏,破坏的范围有限;大自然的破坏属于区域性破坏,破坏的威力和范围较大,如水害的破坏,几乎是区域性全方位的破坏。有时道路、桥梁、通讯等基础设施也同时遭到破坏,导致信息无法传递,抢险无法实施,险情逐渐扩大而无计可施。还有白天、夜晚,平原、山区、河道、穿跨越等,不同的环境给应急抢险造成的难度也有很大差别。所以,事故发生后.*时间要了解掌握破坏范围程度和管道周边环境状况。

(2)应急抢险预案

每个管理层都有应急抢险预案,但基层的应急抢险预案更为重要。基层离现场.近,前期的险情都需要及时发现、准确判断,快速传递,所以基层预案应以实用为主,越简单越直接越好,易记易操作。其基本内容包括几个方面。*是基础资源情况,如各相关组织的电话、联系人等;二是险情发生后的应急抢险管理流程,*般来说是固定不变的;三是抢险的技术手段,不同环境、不同险情,其抢险措施各有不同,但不外乎不同地方的漏气、漂管、悬空等,不难掌握。四是对周边环境的了解,风土民情,自然环境等,这是软指标,也是基层平时工作的*部分,员工都很清楚。总体来说预案并不复杂,有*个通用版就完全可以,也非常实用。可目前有些基层预案非要搞成*事*案,*处*案,本来几页纸的内容要搞成几大本子,让管理者记不住,操作者不好用,造成预案和操作脱节,写成了八股文应付检查。其实应急预案是为练兵所用、战时能用,尽可能具备实战性,与实际抢险相吻合,而现在这样的预案太少了。

(3)应急抢险实战

现场抢险与预案是有区别的,险情年年有,各有不同。在实际抢险工作中很少按预案执行,这不是科学不科学、合理不合理的问题。往往是在现场看谁敢于担责、谁说了算,而且险情越大越是如此。如果管道遭遇局部性破坏,还能调运抢修机械,组织抢险队伍快速抢险。如果是区域性破坏,管道多处出现险情,通讯、道路中断,只有等基本条件具备后了解险情后才能抢险。多年来给我的感觉预案只是为检查而备用,用来搞桌面推演和实际演练的很少,真正到了实战时只要听从指挥就行,全靠各**导的应急处置能力。

(4)应急抢险方案

管道被破坏的危害程度与管道周边环境等因素有关,越是经济发达、人群密集的区域造成的损失就越大。在灾害来临时,.先要满足应急的要求,采取果断措施,遏制事故扩大,保障人员安全。其次是确定采取临时处理还是*性处理措施。如果条件具备,.好*次性处置;如果困难较大、费用太高或急于处理会顾此失彼留下后遗症,.好等险情过后再处理。实践证明先应急等险情过后统筹考虑再进行处置是.科学的方法。可有时候因为考虑.殊时期事情好办而错误地急于处置,而带来长久的不利影响。

 

4 应急抢险预案的科学运用

 

长输管道的风险不同于油库、站场,它是线性的也是局部性的。只是管道经过的区域比较多、比较复杂,造成了风险大抢险难。如果对风险能提前预判、有所准备,抢险就会顺利实施,这是预案.大的价值。预案制定科学合理,加之平时准备条件齐备,基础工作到位,实际抢险难度就会大大降低。

应急抢险分为前期、抢险期和抢险后期,不同阶段重点不同,各*组织的作用也不同。但基层是做好全部工作的基础,基层预案具有..性,所以要重视基层预案平时工作。以维护站为例:*是基础工作(见图 2),①执行管理程序,主要是现场处置和信息传递;②熟知当地自然社会环境,起导向作用;③参与抢险和后期的处理,做好.尾工作。二是应急抢险是个系统,小系统要纳入到大系统,根据险情逐渐升*,.后各*组织形成合力,战胜灾害保护管道。

 

图 2 维护站应急管理简程序

 

符合实际的预案必须经过桌面推演,反复推敲贴近实战要求,随着经验积累再逐渐完善。预案的桌面推演要注意:①各自的流程和位置,定位准确完成各自的职责;②找准上下*关系,汇报的对象和内容;③对每*项工作都提出具体要求,内容细化、标准化,反应快速;④反复练习、找出问题、解决问题、固化下来,保持管理流程基本不变。

总之,应急抢险工作是管道安全运行的.后*道防线,制定好的应急预案是打胜抢险战役的关键步骤,对于基层站场来讲更是如此。

 

(主讲人:李树喜, 1960年生,本科,现任中石油北京天然气管道有限公司北京输气管理处副处长,从事管道建设、管道运行管理工作。) 

来源:《管道保护》2017年.6期(总.37期)