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顶级智囊报告:面对可能的“惊涛骇浪”,政府120万亿资产净值并不能保证高枕无忧

来源: 南方日报网络版     时间: 2019年07月21日 04:02:01
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经)(济)(观)(察)(报)(记)(者)(刘)(玉)(海)(2018年)(12月)(26日)(下)(午)(,中)(国)(社)(科)(院)(原)(副)(院)(长)(、国)(家)(金)(融)(与)(发)(展)(实)(验)(室)(理)(事)(长)(李)(扬)(领)(衔)(的)(“中)(国)(国)(家)(资)(产)(负)(债)(表)(”课)(题)(组)(,在)(北)(京)(中)(国)(社)(科)(院)(发)(布)(的)(该)(系)(列)(第)(三)(部)(报)(告)(《中)(国)(国)(家)(资)(产)(负)(债)(表)(2018》披)(露)(:截)(至)(2016年)(末)(,中)(国)(社)(会)(净)(财)(富)((非)(金)(融)(资)(产)(与)(对)(外)(净)(资)(产)(之)(和)()总)(计)(437万)(亿)(元)(,相)(当)(于)(美)(国)(同)(期)(财)(富)(水)(平)(的)(70.7%,位)(居)(世)(界)(第)(二)(。
其)(中)(,中)(国)(政)(府)(资)(产)(从)(11万)(亿)(元)(上)(升)(至)(146万)(亿)(元)(,规)(模)(扩)(大)(至)(原)(来)(的)(12.8倍)(;中)(国)(政)(府)(所)(拥)(有)(的)(净)(财)(富)(从)(9万)(亿)(元)(上)(升)(到)(119万)(亿)(元)(,规)(模)(亦)(扩)(大)(至)(原)(来)(的)(12.7倍)(。
与)(此)(同)(时)(,2000—2016年)(,中)(国)(政)(府)(负)(债)(从)(2万)(亿)(上)(升)(至)(27万)(亿)(,规)(模)(扩)(大)(至)(原)(来)(的)(13倍)(。
该)(报)(告)(认)(为)(,近)(120万)(亿)(的)(政)(府)(部)(门)(净)(财)(富)(,构)(成)(应)(对)(债)(务)(风)(险)(的)(雄)(厚)(基)(础)(,但)(也)(需)(要)(考)(虑)(以)(下)(因)(素)(对)(政)(府)(净)(财)(富)(的)(冲)(击)(:一)(是)(未)(直)(接)(计)(入)(的)(各)(类)(隐)(性)(债)(务)(。这)(包)(括)(地)(方)(政)(府)(大)(量)(的)(隐)(性)(债)(务)((按)(不)(同)(口)(径)(估)(算)(,约)(在)(30—50万)(亿)(之)(间)();以)(及)(机)(关)(事)(业)(单)(位)(养)(老)(保)(险)(中)(政)(府)(所)(应)(承)(担)(的)(隐)(性)(债)(务)((该)(团)(队)(的)(估)(算)(约)(为)(25万)(亿)()。二)(是)(政)(府)(资)(产)(的)(流)(动)(性)(。中)(国)(政)(府)(部)(门)(净)(资)(产)(中)(,剔)(除)(掉)(变)(现)(能)(力)(较)(差)(的)(非)(金)(融)(资)(产)(,净)(金)(融)(资)(产)(达)(到)(73万)(亿)(元)(;其)(中)(国)(有)(企)(业)(股)(权)(为)(52万)(亿)(,占)(政)(府)(净)(资)(产)(的)(44%。政)(府)(非)(金)(融)(资)(产)(中)(,土)(地)(储)(备)(具)(有)(较)(强)(的)(流)(动)(性)(,其)(规)(模)(为)(23.9万)(亿)(,占)(政)(府)(非)(金)(融)(资)(产)(的)(52.4%。三)(是)(资)(产)(价)(格)(的)(顺)(周)(期)(性)(。过)(去)(十)(几)(年)(来)(,全)(部)(非)(金)(融)(资)(产)(增)(量)(中)(有)(三)(成)(的)(比)(例)(来)(自)(于)(价)(值)(重)(估)(的)(贡)(献)(;金)(融)(资)(产)(中)(的)(股)(票)(和)(投)(资)(基)(金)(等)(权)(益)(类)(资)(产)(具)(有)(更)(强)(的)(顺)(周)(期)(性)(,其)(估)(值)(水)(平)(与)(经)(济)(周)(期)(密)(切)(相)(关)(。
因)(此)(,该)(报)(告)(认)(为)(,“结)(合)(中)(国)(的)(国)(民)(净)(财)(富)(数)(据)(,在)(应)(对)(债)(务)(风)(险)(问)(题)(上)(,我)(们)(有)(足)(够)(的)(信)(心)(”,但)(“拥)(有)(规)(模)(较)(大)(的)(政)(府)(资)(产)(净)(值)(,并)(不)(能)(保)(证)(我)(们)(高)(枕)(无)(忧)(,面)(对)(可)(能)(到)(来)(的)(‘惊)(涛)(骇)(浪)(’”。
该)(报)(告)(披)(露)(的)(另)(一)(值)(得)(关)(注)(的)(信)(息)(是)(:2000—2016年)(,中)(国)(非)(金)(融)(资)(产)(由)(37.5万)(亿)(元)(增)(长)(至)(424.5万)(亿)(元)(,增)(长)(了)(10.3倍)(;金)(融)(资)(产)(由)(53.2万)(亿)(元)(增)(长)(至)(786.2万)(亿)(元)(,增)(长)(了)(13.8倍)(。金)(融)(资)(产)(增)(速)(显)(著)(高)(于)(非)(金)(融)(资)(产)(,导)(致)(金)(融)(行)(业)(增)(加)(值)(占)(GDP的)(比)(例)(快)(速)(上)(升)(。金)(融)(资)(产)(中)(平)(均)(增)(速)(最)(高)(的)(是)(证)(券)(投)(资)(基)(金)(、保)(险)(和)(未)(贴)(现)(银)(行)(承)(兑)(汇)(票)(,平)(均)(增)(速)(分)(别)(为)(44.2%、26.7%和)(25.2%。返)(回)(搜)(狐)(,查)(看)(更)(多)(
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